Поиск по сайту
Авторизация
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Рейтинг@Mail.ru
Подписка на рассылку...

Модуль подписки в настоящее время недоступен.

Соответствие навыков и потребностей рынка труда

Matching Skills and Labour Market Needs Building
Social Partnerships for Better Skills and Better Jobs

Davos-Klosters, Switzerland, January 2014

Имеющиеся доказательства свидетельствует о том, что если рассматривать в целом, квалификация и пробелы в знаниях, а также показатели недоиспользованных трудовых навыков, что подразумевает коллективное расточительство талантов и ресурсов, которые могут иметь значительные экономические и социальные последствия. Более рациональное использование навыков и людских ресурсов может привести к экономической выгоды, а также выгодах в рабочих благополучиях. Уменьшение несоответствия навыков включает в себя принятие лучших практик найма, задания на проектирование и подготовка, на верхней части публичных мероприятий и механизмов повышения оперативности образование и обучение в партнерстве с правительствами, работодателями и профсоюзами. Совершенствование информации о рынке труда необходима также для уменьшения рассогласования навыки, чтобы вести обучение школьников и выбор профессии, и для поддержки географической и профессиональной мобильности работника. Кроме того, возможность учиться на работе и получать на постоянной основе обучение по работе необходимы для работников, чтобы постоянно адаптировать свои навыки и удовлетворять меняющиеся потребности в работе. Следовательно, комплексная стратегия по сокращению несоответствия способностей в среднесрочной и долгосрочной перспективе требует участия и приверженности всех заинтересованных сторон. Однако, безотлагательные меры для преодоления негативных последствий мирового экономического кризиса необходимо дополнять любые сосредоточиться на стратегии.

Устранение негативных последствий глобального экономического кризиса

Обучение для всех

Слабый рынок труда и спрос привели к серьезному кризису рабочих мест в ряде стран, в первую очередь затрагивает молодых людей. Особенно высокий уровень безработицы среди молодежи и увеличению коэффициента избытка квалификации среди тех, кто найти работу, свидетельствуют о том, что молодые люди испытывают серьезные трудности при выходе на рынок труда. Как предприятия, трудно сохранить созданный текущего персонала и несколько новых рабочих мест, это очень сложно для тех, у кого нет предыдущего опыта работы, чтобы успешно войти на рынок труда. Он также необходим для поддержания и увеличения готовности трудоустройства безработных и создания экономической Динамики для вождения созданию новых рабочих мест.

Работодатели обычно указывают про отсутствие практического опыта среди выпускников школ (у них есть проблемы в создании своего имиджа, что может быть решено только профессионалами, например с помощью сервиса Барбершоп - http://barber-hall.ru/). Но по конкретным должностям и рабочим навыкам, в основном что-то трудно узнать, кроме как не на работе. Ученичество и обучение на рабочем месте может помочь как молодым людям, так и безработным, чтобы поддерживать связь с рынком труда и получить полезную работу и соответствующие навыки. В 2013 году Совета по глобальной повестке дня форума по вопросам занятости призвали принять меры для создания рабочих мест и увеличения количества стажировок и учебных программ для молодежи. В ряде недавних политических инициатив были разработаны для внедрения и расширения программ обучения.

Предлагая широкий диапазон обучения и возможности обучения может быть полезным краткосрочных ответ с полезными среднесрочных последствий. Молодежь и безработные становятся активными на рынке труда и приобрести полезные навыки, чтобы найти подходящую работу, когда экономика восстановится. Кроме того, ученичество являются привлекательными для молодых людей, так как они совмещают обучение с заработком (“узнать, как вы зарабатываете”), доступ к системе социальной защиты и трудовых прав, и с большей вероятностью пост-тренировочное занятие. Тем не менее, особой проблемой в развивающихся странах является большое количество молодежи в рамках неформального сектора. Для них, схемы для признания предшествующего обучения, в сочетании с целенаправленной подготовки, может быть поэтапный подход, чтобы получить работу в формальном секторе.

Недавние исследования показывают, что схемы ученичества в странах с сильными системами двойного образования, сочетающие обучение на основе работы с теоретическим обучением в школах, могут помочь лучше справиться с потребностями специалистов в области навыков и улучшить картину занятости для молодежи.

Практический опыт работы помогает избежать пробелов в навыках и обеспечить обучение, соответствующее потребностям рынка труда. Качество ученичества позволяет работодателям предлагать инновационную подготовку, которая отвечает их непосредственным потребностям и связана с более высокой производительностью, более широкими возможностями для обеспечения устойчивой занятости, улучшения условий труда и повышения квалификации в рамках и между секторами.

Недавние инициативы по поощрению ученичества - "Европейский альянс за ученичество"

Ученики объединяют профессиональное образование и обучение как в школе, так и в компании, что приводит к признанной квалификации. Ученичество и профессиональное обучение, похоже, облегчают переход от образования и обучения к работе. Повышение качества и предложения ученичества является одним из политических инициатив Европейского союза (ЕС) для решения проблемы беспрецедентного уровня безработицы среди молодежи.

Недавно учрежденный "Европейский альянс за ученичество" нацелен на повышение качества и снабжение ученичества в Европе и изменение менталитета в отношении этого типа обучения. Для достижения этой цели Североатлантический союз объединяет государственных органов, деловых и социальных партнеров, поставщиков профессионального образования и обучения (ПОО), представителей молодежи и других ключевых участников, таких как торговые палаты, для координации и расширения различных инициатив для успешных схем типа ученичества , Другими ключевыми заинтересованными сторонами с конкретным вкладом в Альянс являются Европейские социальные партнеры (Европейская конфедерация профсоюзов - ETUC-, BusinessEurope, Европейская ассоциация ремесел и малых и средних предприятий - UEAPME-, Европейский центр работодателей и предприятий - CEEP-) , Eurochambres, индивидуальные предприятия и Европейский круглый стол промышленников. Европейский центр развития профессионального обучения (Cedefop) будет оказывать административную, контрольную и аналитическую поддержку, а Европейский фонд подготовки кадров (ETF) будет продвигать принципы Альянса в странах-партнерах. Через выводы Европейского совета, принятые в январе 2012 года, государства-члены уже взяли на себя обязательство «существенно увеличить количество ученичеств и стажировок, чтобы обеспечить реальную возможность для молодежи».

Обязательства G20 в отношении ученичества

На своем совещании в Гвадалахаре, Мексика в мае 2012 года, министры труда и занятости стран «большой двадцатки» взяли на себя твердую решимость активизировать усилия по борьбе с безработицей среди молодежи и неполной занятостью. Опираясь на работу Целевой группы G20 по занятости, они, в частности, заявили:

- поощрять и при необходимости укреплять качественные системы ученичества, обеспечивающие высокий уровень обучения и адекватное вознаграждение, а также избегать использования более низких зарплат

- рассмотреть программы, которые доказали свою эффективность в обеспечении успешного перехода от школы к работе

- поощрять стажировки, обучение без отрыва от производства, ученичество и профессиональный опыт

- способствовать обмену опытом в разработке и внедрении программ ученичества и изучать пути определения общих принципов в рамках «большой двадцатки» путем содействия диалогу между его социальными партнерами, которые продемонстрировали общее понимание важности ученичества

- продолжать сотрудничать с другими министерствами и заинтересованными сторонами, где это необходимо, для обеспечения руководства карьерой, образования и для облегчения приобретения навыков с уделением особого внимания развитию опыта работы и поощрению достойного труда.

Трудовое сотрудничество на уровне «большой двадцатки» для повышения качества ученичества Процесс «большой двадцатки» привел к более тесному сотрудничеству между бизнесом, представленным в рамках «Бизнес 20 (B20)» и «Рабочее движение» («Труд 20 [L20]), поскольку консультации по социальным партнерам помогли сосредоточиться на общих приоритетных областях, включая необходимость увеличения инвестиций в инфраструктуру, инвестирования в навыки и сокращения неформальной работы.

В 2013 году B20 и L20 достигли общего понимания в поддержку систем качества ученичества и представили это на первом совместном заседании министров труда и финансов G20 в Москве в июле 2013 года.

Представители L20-B20 разработали ряд принципов для поддержки качественных ученичеств на основе изучения целого ряда успешных национальных опытов. Критерии пришли к выводу, что успешное ученичество должно соответствовать потребностям рабочего места и иметь собственные договорные механизмы для защиты учеников. Они должны быть сосредоточены на рабочих местах, поскольку значительная часть обучения должна проводиться в компаниях для обеспечения плавного перехода от обучения к работе. Это должно сочетаться с профессиональными училищами высокого качества, включая высококвалифицированных и мотивированных преподавателей, поддерживаемых новейшими технологиями и инструментами обучения. Эти системы также должны быть открыты для взрослых, которые намерены изменить карьеру и отражают цели гендерного равенства.

В понимании L20-B20 подтверждается приверженность работников и бизнеса сотрудничеству наряду с правительствами по внедрению систем ученичества, которые отражают эти совместные цели, а также в содействии занятости молодежи, предпринимательству и инновациям.

Глобальная сеть ученичества

Глобальная сеть ученичества (GAN) - это бизнес-ориентированный альянс с общей целью поощрения и увязки бизнес-инициатив с навыками и возможностями трудоустройства для молодежи, в частности бывших школьников. GAN - это сеть, в которой частные компании, бизнес-федерации и ассоциации объединяются для обмена передовыми методами, а также для пропаганды и принятия мер в отношении ученичества для трудоустройства молодежи и повышения квалификации. Инициатива будет зависеть от лидеров бизнеса, которые будут использовать эту глобальную платформу для продвижения программ ученичества и стажировки во всем мире.

Он также будет выступать в своих странах в качестве вклада в решение проблемы кризиса безработицы среди молодежи и проблем с несоответствием навыков, в то же время укрепляя конкурентные стратегии своих компаний за счет инвестиций в свою рабочую силу.

Принятие подхода «соответствия навыкам» для решения проблемы безработицы и неполной занятости

Навыки являются решающим фактором успеха для лиц, ищущих работу. Глобальный экономический кризис усугубил риск того, что все большее число людей, особенно молодежь и малообразованные люди, перестают быть связанными с рынком труда. Снижение совокупного спроса сократило перспективы ищущих работу, что привело к увеличению долгосрочной безработицы. В то же время увеличились так называемые негативные «ореолы» безработицы; а именно, лиц, которые приняли участие в работе на условиях неполного рабочего дня, несмотря на желание работать больше часов и не поощряли работников (т. е. неактивные работники, желающие и доступные для работы, но не активно ищущие работу). Для маргинализированных работников защита и развитие их возможностей трудоустройства и навыков, которые имеют тенденцию к атрофии, чем дольше они не используются стабильно, важно для предотвращения роста структурной безработицы.

Борьба с безработицей во время кризиса требует подхода «сопоставимых навыков» - предоставления необходимых навыков для заполнения свободных вакансий, одновременно создавая необходимую экономическую деятельность, которая будет стимулировать создание рабочих мест. Активная политика на рынке труда и государственные службы занятости (PES) имеют решающее значение для поддержки такого подхода и содержат риск структурной безработицы. PES выступают в качестве «честных посредников» или посредников на рынке труда в целях повышения эффективности процесса сопоставления. Они помогают ищущим работу как можно быстрее вернуться к работе, а работодатели - заполнить вакансии (например, помощь в поиске работы, субсидии на занятость).

Они также выполняют вспомогательную и корректирующую роль, разрабатывая и управляя программами обучения и работы, чтобы не допустить, чтобы навыки безработных стали устаревшими или обесценились в результате продолжительной безработицы.

PES играют ключевую роль в обеспечении того, чтобы столь необходимый возврат к росту занятости не приходился за счет более качественных матчей навыков, что в конечном итоге приведет к компромиссу или продлению кризиса занятости в ближайшие годы. Традиционный акцент стратегий активации на немедленную выгоду от заполнения вакансий должен быть заменен подходом к переходу на карьеру, который учитывает долгосрочные последствия принятия решений о обучении и размещении на основе возможности трудоустройства и адаптивности человека.

Чтобы воспользоваться этим подходом, активная политика на рынке труда должна укрепить важность профилирования навыков и навыков в их соответствующих мероприятиях. PES следует инвестировать в разработку индивидуальных планов действий или планов развития занятости, основанных на инструментах оценки навыков, которые отображают полные навыки работы ищущих работу, включая неформальное обучение. Кроме того, для них крайне важно инвестировать дальше в тесное сотрудничество с работодателями, чтобы обеспечить соответствие профилей специалистов навыкам открытости вакансий. ПЭС, как правило, находятся на перекрестке мониторинга ситуации на рынке труда, используя современную локальную и отраслевую разведку рынка труда. Таким образом, они могут развивать партнерские отношения между государственным и частным секторами для обеспечения своевременности и актуальности соответствующих мер активизации, а также предложений в области образования и обучения.

Использованные источники

1.        The OECD’s new Survey of Adult Skills, covering 24 countries and regions, allows for a comparison between the available stock of skills and the different levels of skills required in labour markets. The survey asked employees aged 16 to 65 about the qualifications needed by job applicants today to get their own job, thus shedding light on job qualification requirements. Comparing these requirements with the qualifications possessed by the labour force – the employed and the unemployed – gives a picture of the present incidence of skill imbalances in participating countries.

2.        Cedefop, 2012a.

3.        Autor et al, 2006; Wilson and Homenidou, 2012.

4.        EU Commission, 2012a. 

5.       cedefop.europa.eu/EN/about-cedefop/projects/forecasting-skill-demand-and-supply/skills-forecasts. aspx.

6.      ILO-NEA, 2013.

7.        While the number of primary-school-age children out of school has fallen by an impressive 45 million since 2000, progress has stalled in recent years (UNESCO, 2012).

8.        McKinsey Global Institute, 2012.

9.        Based on data from the third wave of the European Company Survey, carried out in spring 2013 by the European Foundation for Improvement of Living and Working Conditions.

10.      In 2010, the European Barometer survey “Employer’s perception of graduate employability” surveyed 7,036 companies that had recruited higher-education graduates in the past five years and/or were planning to recruit such graduates in the next five years in 31 countries (EU28 plus Turkey, Norway and Iceland).

11.      Skill deficits as a primary challenge are prevalent in Turkey (55.7%), Austria (50.5%), Norway (50%), Germany (44%) and Slovenia (43.1%), while they are less of a constraint in Hungary (15.3%), Romania (13.4%), Slovakia (19.7%) and Iceland (15%). Skill shortages were also mentioned by 14% of EU employers as their secondary challenge (EU Commission, 2010).

12.      The figures are based on the Business Environment and Enterprise Performance Survey (BEEPS), a joint initiative of the European Bank for Reconstruction and Development and the World Bank. In the fourth round of the BEEPS in 2008-2009, the survey covered approximately 11,800 enterprises in 29 countries of Eastern Europe and Central Asia. The survey examines the quality of the business environment as determined by a wide range of interactions between firms and the state.

13.      Conference Board, 2006; Inter-American Development Bank, 2012.

14.      For example, IT specialists in the dotcom bubble of the late 1990s; petroleum engineers given the recent boom in oil and shale gas exploration. See also Healy et al., 2012.

15.     UKCES, 2012.

16.      Backes-Gellner and Tuor, 2010; Cedefop, 2012b.

17.      See EU Commission’s EUROIND database: epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/euroindicators/ business_consumer_surveys/database.

18.      McGuiness, 2006; Cedefop, 2010; Leuven and Oosterbeek, 2011.

19.      These figures are based on the ILO’s School to Work Transitions Surveys: .ilo.org/employment/areas/ WCMS_140862/lang--en/index.htm.

20.     Cedefop, 2012b; ILO, 2012.

21.     Sloane et al., 1999; Baert et al., 2012; Mavromaras et al., 2013; Liu et al., 2012; Oreopoulos et al., 2012. 22.         OECD, 2013.

23.     World Economic Forum, 2013.

24.     Steedman, 2012; Cedefop, 2012c, 2013.

25.      European Council 2012 consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/127599.pdf

26.      According to the survey, about 42% of employers and 42% of students believe that graduates are readily prepared for the job market, while at the same time 72% of education providers are under the impression that graduates are well equipped to enter the job market. See McKinsey, 2012b.

27.      Eichhorst et al., 2013.

28.      For instance, Australian bachelor-degree graduates that made use of their universities’ career offices had a reduced probability of overqualification (between 3% and 8%) compared to those graduates that relied on job advertisements or job searching through networking (Caroll and Tani, 2013).

29.     OECD, 2004 and 2010.

30.      Huang and Cappelli, 2010.

31.      International Organization for Migration, 2012.

32.      Cedefop, 2011.